Trabajar sobre una base de datos personales única; votar con un sólo documento con un código de barras para ser escaneado; estudiar la adopción de la boleta única y prohibir que los partidos políticos puedan imprimir sus propias boletas. Estas son algunas de las observaciones que realiza Poder Ciudadano, que el domingo recibió más de 500 denuncias. Falta de boletas, demoras en las mesas para votar, incumplimiento de los deberes de las autoridades de mesa, documentos mellizos, fallecidos que figuran en el Padrón Electoral, falta de fiscales y hasta la extensión del horario de los comicios, son algunas de los casos señalados.
De Héctor Vanolli
El tema también fue debatido por especialistas en el canal de cable Metro de la Ciudad de Buenos Aires. Uno de los invitados al programa Dame el poder, fue el salteño Héctor Vanolli, periodista y titular del Centro Carter con sede en Caracas, Venezuela que viajó a Buenos Aires invitado a realizar un seguimiento de estos comicios. Vanolli es licenciado por la Universidad Católica de Salta y, hasta finales de los años 80, ejerció el periodismo en Salta.
Mientras Carlos Martínez Pandiani, decano de una universidad privada, sostuvo que son los partidos políticos los que deben garantizar el control del comicio, Vanolli sostuvo que esa era una responsabilidad del Estado.
Martínez Pandiani opina que lo mínimo que se puede pedir a un partido cuyos candidatos aspiran a ejercer funciones ejecutivas o legislativas, es que aseguren una red de fiscales capaces de controlar el trámite electoral, verificar la existencia de boletas en el cuarto oscuro y también el correcto recuento de votos.
Vanolli piensa que de lo que se trata es de garantizar un derecho y de la igualdad ante la ley, la que debe velar por los intereses de los partidos sean grandes o pequeños y los derechos de todos los ciudadanos.
Las eternas denuncias
Para Martínez Pandiani no es admisible que los pequeños partidos que tienen pocos votos, una vez conocidos los resultados, hagan denuncias de irregularidades y arrojen sospechas de fraude. Según él, estas denuncias son una cortina de humo y un recurso propagandístico.
Lo menos que se puede pedir a alguien que aspire a ser presidente de la República es que garantice la presencia de fiscales en todas las mesas del país, señaló. Su opinión fue rebatida por Vanolli, que en los últimos quince años formó parte de los grupos de observación de elecciones de la Organización de Estados Americanos y que hoy dirige el Centro Carter.
Las denuncias de irregularidades fueron varias y el malhumor de los votantes, mucho más. Por esa razón, y tal como lo vienen señalando desde hace tiempo, desde Poder Ciudadano destacaron la importancia de que las autoridades reconozcan las falencias del sistema electoral y se realicen modificaciones en pos de un sistema más transparente y confiable.
Reformar el sistema
Tenemos el mismo sistema de votación que hace 24 años. Es hora de una reforma, señaló Laura Alonso, directora Ejecutiva de Poder Ciudadano, anoche en diálogo con Infocívica. Mientras, las tres líneas de teléfono de la fundación habilitadas para recibir denuncias y dudas atendían centenares de llamados denunciando irregularidades.
Entre las recomendaciones, Alonso destacó la necesidad de trabajar sobre una base de datos personales única. El sistema actual es lento y burocrático. Esto genera situaciones tales como que figuren en el padrón personas fallecidas hace 5 o 6 años, o que haya gente que inició el trámite de cambio de domicilio hace dos años y el padrón no lo refleja, explicó.
Alonso puso como ejemplo los cambios implementados por México: Allí se creó un sistema nuevo de empadronamiento, transparente y confiable, que logró sortear muchas de las debilidades del sistema, explicó. Además, agregó que el padrón debería ser fotográfico, para que aparezca la foto de quien va a votar.
Listado de propuestas
Entre el listado de propuestas que prepara la Fundación, figura también la sanción de una norma para que sólo se pueda votar con un único documento, en lugar de los tres que se admiten hoy (DNI, Libreta Cívica y Libreta de Enrolamiento). Hay que ir pensando urgentemente en reemplazar la libreta por un documento de alta seguridad, con un código de barras, que permita ser escaneado e impida su inviolabilidad, señaló Alonso.
Respecto de las autoridades de mesa --uno de los puntos débiles del sistema que en esta elección se hizo más evidente--, Alonso destacó la necesidad de generar la profesionalización de un cuerpo de autoridades de mesa que sea permanente, formado por personas con un determinado nivel de instrucción y que tenga un reconocimiento salarial o de incentivos.
Por otra parte, destacó la confusión que genera la fragmentación de boletas y la posibilidad de sumar listas a las boletas principales. Esto provoca que en los cuartos oscuros haya decenas y hasta centenares de boletas para elegir, lo que no es saludable para el derecho que tenemos los ciudadanos. La reforma aquí camina inicialmente hacia el estudio de sistemas de boleta única y, gradualmente, hacia la introducción de nuevas tecnologías, opinó.
Impresión de boletas
Otra de las recomendaciones que Poder Ciudadano viene realizando desde 2003 --y sobre la que insiste-- tiene que ver con la necesidad de prohibir taxativamente que los partidos políticos impriman boletas: Esta es una responsabilidad básica del Estado, es el que debe proveer de boletas a los cuartos oscuros. Además, está demostrado que la distribución previa de boletas oficializadas promueve el clientelismo, señaló Alonso.
Más de 500 denuncias
La necesidad de una reforma del sistema de votación no parece ser una idea caprichosa. Ayer, a pesar del amplio margen de triunfo que obtuvo la presidenta electa, los partidos políticos de la oposición y los ciudadanos mismos confirmaron que se trata de una materia pendiente.
La guardia, que con motivo de las elecciones mantuvo ayer la Fundación Poder Ciudadano, recibió más de 500 llamados telefónicos reportando irregularidades. La mayoría provino de personas que denunciaron la falta de boletas de partidos de la oposición, sobre todo en el primer cordón de la provincia de Buenos Aires. En menor medida, se recibieron varios llamados por irregularidades en mesas de Capital y algunas provincias, como Santa Cruz, Río Negro y Chubut. Los llamados continúan al día de hoy.
Según la información preliminar de Poder Ciudadano que hoy continúa trabajando en la sistematización de los datos de ayer-- las boletas que más faltaron fueron las de la candidata a presidente de la Coalición Cívica (CC), Elisa Carió, con un 38% de las denuncias.
Los más afectados
Le siguen el candidato a presidente del FREJULI, de Alberto Rodríguez Saá, que alcanzó el 21% de las denuncias; el candidato a gobernador de la provincia de Buenos Aires, Francisco de Narváez, con el 14%; el candidato a presidente y senador del Proyecto Sur, Pino Solanas, con el 11%; el candidato por UNA, Roberto Lavagna, con el 3,5%; y por último, Jorge Sobisch, por el MPU, con el 2,5%. En la categoría oposición y otros se registraron el 10% de las denuncias por falta de boletas.
Además, el 20% de los llamados recibidos por Poder Ciudadano denunciaron el faltante de 2 o más boletas. Muchas de las quejas de los ciudadanos fueron porque, pese a haber denunciado la ausencia de boletas de los candidatos de su elección ante las autoridades de mesa, se vieron obligados a votar por otro partido, ya que su DNI ya había sido sellado.
El mismo panorama vivieron ayer los partidos políticos de la oposición, que también recibieron varias denuncias de este tipo y, en algunos casos, dijeron que sus fiscales fueron impedidos de ingresar a las escuelas habilitadas para votar. Por este motivo, ayer, cerca de las 16, siete de los partidos políticos de la oposición se reunieron en la Cámara Nacional Electoral cerca de las 15 para elaborar y presentar una denuncia de fraude masivo, sobre todo en la provincia de Buenos Aires.
Solo las del oficialismo
Los apoderados de la CC, RECREAR, UNA, FREJULI, MPU, Proyecto Sur y Partido Obrero realizaron la denuncia, en base a los datos que cada uno por separado fue recopilando a lo largo de la jornada electoral, a través de llamados de ciudadanos y por medio de la misma observación de sus fiscales.
Según informaron a Infocívica los representantes de estos partidos, las mayores irregularidades se observaron en La Matanza, donde había mesas que sólo disponían de boletas de la candidata oficial Cristina Fernández de Kirchner; y dijeron también que sus propios fiscales descubrieron, sistemáticamente, el robo de boletas en los cuartos oscuros.
También revelaron que las irregularidades se repitieron en algunas escuelas de Capital, y señalaron que las denuncias de fraude masivo se repitieron en Comodoro Rivadavia y Entre Ríos. En Córdoba, según informaron, también hubo quejas de votantes por falta de boletas, pero en menor proporción.
Los documentos fueron sellados antes de entrar al cuarto oscuro fue otra de las denuncias que, según los partidos de la oposición, más se recibieron. Otra de las quejas más fuertes tuvo que ver con la falta de respuesta por parte de las autoridades de mesa o de la misma gendarmería que custodiaba las mesas ante la denuncia de la ausencia de algunas boletas.
Votar en blanco
Según comentaron los representantes de los partidos, en muchos casos, la misma gendarmería les sugirió a los votantes que tomara las boletas que habían o que votaran en blanco. Poder Ciudadano también recibió este tipo de denuncias.
Respecto de la extensión del horario para votar en la Capital, decisión tomada por supuestas demoras en los comicios, Alonso pregunta: ¿Por qué se extendió hasta las 19 en Capital? Porque el sistema colapsó en términos logísticos, porque deberían haber hecho un cálculo del tiempo que le iba a llevar a la gente votar y porque hubo muchas mesas que se abrieron a las 9 o 10 de la mañana, demorando 2 horas el inicio de los comicios. Así se está lesionando el derecho del ciudadano a votar.
El listado de denuncias por irregularidades en mesas electorales recibidas por Poder Ciudadano está a disposición de los partidos políticos, los medios de comunicación, la Justicia y los ciudadanos o ciudadanas que deseen consultarlo.