El Concejo Deliberante de Salta ataca la autonomía de la Universidad Católica

En una actitud que bien podría ser calificada de surrealista, el Concejo Deliberante de Salta tramita una resolución en la cual, además de solidarizarse con las protestas que llevan adelante los estudiantes contra el aumento de las cuotas de la Universidad Católica de Salta, se pide que esta institución "justifique la necesidad de los incrementos". Alfredo Puig, rector de la UCSDe acuerdo a lo que publica hoy Nuevo Diario de Salta, la concejal Cristina Foffani, del Partido Obrero, autora de la iniativa, habría exigido también a la UCS "la apertura de sus estados contables" y que demuestre que realmente "no puede funcionar sin recurrir a los incrementos".

La insólita postura del Concejo Deliberante, de no ser rápidamente corregida, supondría subordinar al poder municipal la autonomía institucional de que goza la UCS en virtud de una ley nacional, e instaurar una inadmisible tutela sobre determinados aspectos de la educación superior universitaria, que son regulados y controlados por otros poderes del Estado.

La salida de tono del Concejo Deliberante no ha caído bien ni siquiera en el colectivo de estudiantes que reclaman la retrocesión de los aumentos. Los estudiantes han "agradecido la solidaridad" del Concejo Deliberante pero se han desmarcado de sus motivaciones argumentando que no están dispuestos a que "el conflicto sea llevado al plano político". "Cada logro es mérito de los estudiantes no de políticos oportunistas", señalaron enfáticamente.


Petitorio formal


Por otra parte, los estudiantes han anunciado que se reunirán hoy a las 16 en el Automóvil Club a fin de evaluar la situación producida por la decisión del Directorio de la Universidad de aumentar las matrículas y las cuotas de las diferentes carreras "entre un 23,5 y un 28%".

Los estudiantes han difundido el texto de un escrito dirigido al rector Alfredo Puig, que será presentado en los próximos días.

El texto es el siguiente:

Sr. Rector de la Universidad Católica de Salta
Dr. Alfredo Gustavo Puig
S/D

De Nuestra Consideración,

Los abajo firmantes nos dirigimos a Usted a efectos de solicitarle se sirva interiorizarse en la situación que aquí le planteamos los alumnos que cursamos las carreras Abogacía, Relaciones Internacionales, Diseño de Interiores, Marketing, Relaciones Públicas, Administración de Empresas y Contador Público Nacional de la Universidad Católica de Salta, a través de los Sistemas Presencial y de Educación a Distancia (SEAD) y, basándolos en el Estatuto de UCASAL artículo 62 “cualquier estudiante particular, tiene el derecho de hacerse oír, con las debidas condiciones, ante las autoridades universitarias” y en el Reglamento del Alumno articulo 16 referido a los derechos de los estudiantes “Ser debida y prontamente atendidos por las autoridades y dependencias de la Universidad y obtener respuesta a las solicitudes que hicieren, de conformidad con la ley, el estatuto y los reglamentos”, exponemos lo siguiente:

I.- VISTO Y CONSIDERANDO

En base a nuestra posición de alumnos, y con el debido respeto que merece tan prestigiosa Institución, tenga a bien rever el porcentaje del incremento de todas las carreras de la Universidad Católica de Salta, en la medida que sea posible, ya que somos concientes de la realidad que vive el país y si bien esta última fue empleada como argumento por las autoridades, es una realidad que no todos los alumnos vivimos, pues la gran mayoría, tanto de los estudiantes como de nuestras familias que en la mayoría de los casos son los que pagan nuestros estudios, no recibimos aumentos salariales en la proporción con la que se quiere implementar el aumento en los aranceles.

Como alumnos y con el derecho de expresar nuestra opinión ante las autoridades competentes sobre un tema tan importante como es la educación y teniendo en cuenta

El Preámbulo de la Constitución Nacional que expresa “…promover el bienestar general”, junto con el artículo 13 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas, sumado a ello el Art. 14 de Nuestra Constitución Nacional; el preámbulo y los artículos 13 (Principio de Igualdad), 14 (Principio de Solidaridad), 16 (Derechos y Garantías), 24 (Libertad de enseñar y aprender), 25 (Derecho de reunión y petición), 47 (Derecho a la Educación), 48 (Fin de la Educación), 49 (Sistema Educacional) de la Constitución de la provincia de Salta.

1º) Teniendo en cuenta la Resolución Nº 1588/07, donde se establece:

Art.1°.- Disponer que el valor máximo del arancel mensual para el año académico 2008 será de $430 (pesos cuatrocientos treinta), y el descuento por pago hasta el día 10 del mes correspondiente permitirá un valor de $405 (pesos cuatrocientos cinco).

Art.2º.- Mantener los demás valores de las escalas arancelarias dispuestas en reunión del Honorable Directorio de fecha 7 de noviembre de 2007.

Con lo cual se las carreras que no llegan a que sus aranceles aumenten a la suma de $430 sufrirán un incremento de entre el 28% y 29% y siendo el fundamento del mismo que “...los incrementos producidos a nivel nacional tanto en las remuneraciones, como en los servicios y los bienes de consumo…”.


2º) Ante el cumplimiento parcial de ciertas normas vigentes, estamos en condiciones de afirmar, con copia textual de las normas de la Universidad, de modo tal que obren como prueba fehaciente de nuestras manifestaciones:

A.- Cumplimiento parcial por falta de material bibliográfico del Art. 15, inc. d. Del Reglamento del Alumno de la Universidad Católica de Salta que expresa “Particularmente son derechos de los estudiantes: d) Contar con una biblioteca de textos básicos en cada U.G., delegación, centro asociado o tutoría”

B.- Cumplimiento parcial del Estatuto de la Universidad Católica de Salta Artículo 4º Inciso h “El incremento y la diversificación de oportunidades de actualización, perfeccionamiento y reconversión con miras a una educación permanente”, por falta de insumos o estructuras necesarias para el cursado de carreras que requieren por ejemplo de laboratorios.

3º) Teniendo siempre presente que según la Constitución Apostólica “Ex Corde Ecclesiae”, la cual es ley de UCASAL según el artículo 6º de su estatuto, el objetivo de una Universidad Católica es el de garantizar de forma institucional una presencia cristiana en el mundo universitario frente a los grandes problemas de la sociedad y de la cultura, ella debe poseer, en cuanto católica, las características esenciales siguientes:

1. una inspiración cristiana por parte, no sólo de cada miembro, sino también de la Comunidad universitaria como tal;

2. una reflexión continua a la luz de la fe católica, sobre el creciente tesoro del saber humano, al que trata de ofrecer una contribución con las propias investigaciones;

3. la fidelidad al mensaje cristiano tal como es presentado por la Iglesia;

4. el esfuerzo institucional a servicio del pueblo de Dios y de la familia humana en su itinerario hacia aquel objetivo trascendente que da sentido a la vida.

En una Universidad Católica, por tanto, los ideales, las actitudes y los principios católicos penetran y conforman las actividades universitarias según la naturaleza y la autonomía propias de tales actividades

Por lo expuesto SOLICITAMOS

1º) Rever la situación del incremento que se aplicará a los aranceles de las distintas carreras a fin de que no sufran un aumento del 28.57% respecto a los de 2007.-

2º) En caso de no acceder las autoridades a bajar el porcentaje del aumento arancelario 2008, se disponga, a fin de equipararlo con las prestaciones brindadas considerando que lo que a continuación solicitamos no modifican drásticamente al sistema, y que el fin es el de conseguir la mayor calidad académica acompañada de mayores beneficios para los estudiantes:

A.- Creación de centro de estudiantes en cada Facultad y Sistema de Educación, según lo establecido en la resolución que lo permite y lo cual requiere para ello la aprobación de los Estatutos presentados.-

B.- Disponer de los materiales necesarios para el desarrollo de las distintas carreras.-

C.- Disponer de toda la bibliografía básica necesaria para llevar adelante el efectivo desarrollo de cada asignatura.-

D.- En lo que respecta a programas, módulos, anexos y demás materiales de estudios solicitamos que estén en tiempo y forma al comienzo de cada ciclo lectivo y que realmente sean bibliografías de base para el estudio de las distintas carreras ya que es común que los profesores no acepten que el contenido por ejemplo de los módulos sirva de base para el estudio de la materia. Según lo establece el art. 15 inc. “b” y “c”, “es particularmente derecho del estudiante:

“b) Exigir al comienzo del cursado el programa de cada materia debidamente aprobado y que se cumpla con el mismo;”

c) Recibir los módulos o las guías de estudio de cada asignatura al comienzo de cada cursado”.-

E.- Asegurar que las mesas de los finales ordinarios sean con una diferencia de por lo menos 30 días corridos entre los llamados del 1º y 2º; 3º y 4º, 5º y 6º .-

F.-Asegurar que las materias a ser examinadas en los llamados especiales sean conocidas por lo menos con 30 días corridos de anticipación a la fecha del examen.-

G.- Cumplir con el artículo 58 del Estatuto de la Universidad (TÍTULO XI
DE LOS ESTUDIANTES) Que expresa “En cada curso habrá un número limitado de estudiantes, de acuerdo a las posibilidades educativas de la Universidad” Lo cual requiere que en algunas carreras y materias la creación de nuevas cátedras.-

H.- Incentivar a los alumnos a fin de que se aplique el reglamento del alumno respecto a de las ayudantías.-

I- Se promuevan las condiciones necesarias para que en la mayor cantidad de las materias y carreras se aplique el capitulo XII del reglamento del alumno respecto “De la promoción de materias”.-

J.- Ampliar la posibilidad de los estudiantes de rendir materias libres, ya que por razón de estudios previos o por la práctica y experiencia personal, puede poseer conocimientos suficientes sobre una materia del plan de estudio de su carrera.-

K.- Se estipule e instrumente una norma en cuyo contenido se establezca un tope máximo de aumento de aranceles del 10% anual sobre el precio estipulado en el arancel correspondiente al año anterior, para que en casos futuros ante el incremento nuevamente el precio del arancel y matricula. De ése modo; la seguridad jurídica-institucional ofrece al alumno unas reglas de juego claras, evitando así las deserciones causadas en la imposibilidad de abonar los mencionados valores.-

L.- Se mejore el sistema de inscripción por materias el cual es realizado por medios informáticos.-

M.- Que en el sistema a distancia debido a su modalidad no sean validas las decisiones tomadas por los profesores con los alumnos en las clases tutoriales salvo que sean hechas públicas y que sean con una anticipación de 7 días hábiles en caso que se refieran a fechas o plazos (por ejemplo: cambio de fecha de examen u horario).-

N.- Se cumpla con lo establecido en el artículo 15 inc. i del reglamento del alumno el cual establece “Exigir que los profesores cumplan con sus compromisos académicos y que los traten con el debido respeto”, lo que puede ser aplicado a la tardanza en el cumplimiento de los horarios de clases, parciales o finales, con lo que representa una falta de respeto a los alumnos y por lo cual se debería dar un tiempo prudencial de espera no mayor a 30 minutos.-

Ñ.- Ampliación del sistema de becas y de beneficios para los estudiantes así también como analizar la posibilidad de becas de honor u otras similares.-

Aclaramos que con la presente no tenemos la intención de ofender ni desprestigiar a nuestras Autoridades o a nuestra Casa de Estudios.-

Para finalizar transcribimos la conclusión de del Santísimo Padre Juan Pablo II, en la encíclica dirigida a las Universidades Católicas “Ex Corde Ecclesiae”:

La misión que la Iglesia confía, con gran esperanza, a las Universidades Católicas reviste un significado cultural y religioso de vital importancia, pues concierne al futuro mismo de la humanidad. La renovación, exigida a las Universidades Católicas, las hará más capaces de responder a la tarea de llevar el mensaje de Cristo al hombre, a la sociedad y a las culturas: «Toda realidad humana, individual y social, ha sido liberada por Cristo: tanto las personas, como las actividades de los hombres, cuya manifestación más elevada y personificada es la cultura. La acción salvífica de la Iglesia sobre las culturas se cumple, ante todo, mediante las personas, las familias y los educadores ... Jesucristo, nuestro Salvador, ofrece su luz y su esperanza a todos aquellos que cultivan las ciencias, las artes, las letras y los numerosos campos desarrollados por la cultura moderna. Todos los hijos e hijas de la Iglesia deben, por tanto, tomar conciencia de su misión y descubrir cómo la fuerza del Evangelio puede penetrar y regenerar las mentalidades y los valores dominantes, que inspiran las culturas, así como las opiniones y las actitudes que de ellas derivan»(54).

Con vivísima esperanza dirijo este documento a todos los hombres y mujeres que están empeñados, de formas diversas, en la alta misión de la enseñanza superior católica.

Queridos Hermanos y Hermanas, mi aliento y mi confianza os acompañen en vuestro arduo trabajo diario, cada vez más importante, urgente y necesario para la causa de la evangelización y para el futuro de la cultura y de las culturas. La Iglesia y el mundo necesitan de vuestro testimonio y de vuestra competente, libre y responsable contribución.

Dado en Roma, junto a San Pedro, el 15 de agosto -solemnidad

Sin otro particular, y quedando a la espera de una pronta respuesta, hacemos propicia la ocasión para saludarlo con alta consideración y respeto.